Un’articolata richiesta di interrogazione consiliare sul doppio incarico di progettazione e direzione dei lavori “Costruzione Casa Comunale”, con spreco di denaro pubblico e conseguente danno erariale all’Ente, è stata presentata dai consiglieri comunali di minoranza di Frignano Aldo Simonelli, Vincenzo Mastroianni, Vincenzo Natale e Giovanna Alidorante. Ecco il testo integrale del provvedimento indirizzato al sindaco Lucio Santarpia, al capo dell’Utc, ai consiglieri di maggioranza, al segretario comunale, all’assessore ai Lavori pubblici Giuseppe Seguino e per conoscenza alla Prefettura di Caserta. “Vista la Determina n. 49 del 19.04.23, ad oggetto: DETERMINA A CONTRARRE, ai sensi dell’ART. 192 del D. LGS. 267/2000 e s.m.i., per l’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI TECNICI, Studio di Fattibilità, Progettazione Definitiva e Direzione dei Lavori, ai sensi dell’ART. 1, COMMA 2, LETT. A) DEL D.L.76/2020, CONVERTITO IN L.120/2020, COME MODIFICATO DALLART. 51 COMMA 1, LETT. A), P. 2.1 DEL D.L.31 MAGGIO 2021, N. 77, NONCHÈ DEL D.L. N. 176 DEL 18/11/2022 (AIUTI QUATER), PUBBLICATO SULLA G.U. N. 270 DEL 18/11/2022, RELATIVI ALLINTERVENTO DENOMINATO: 1) CONTRATTO ISTITUZIONALE DI SVILUPPO (CIS) “DALLA TERRA DEI FUOCHI AL GIARDINO DEUROPA” AVENTE COME TITOLO: CENTRO CIVICO CITTADINO POLIFUNZIONALE; preso atto che con la citata Determinazione, il Responsabile del Settore Tecnico del Comune di Frignano intende incaricare tecnici esterni alla struttura comunale per i servizi d’ingegneria e architettura di progettazione e direzione lavori, cosi specificato:
1) Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica per €.48.322,17 (già affidato, Det. 72 del 26.05.23);
2) Progettazione definitiva – Aggiornamento delle prime indicazioni PSC per €. 136.716,41;
3) Direzione dei Lavori e coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione per €. 197.545,23. Per un TOTALE €. 382.583,81, oltre Contributo Cassa al 4% e IVA al 22%, per un importo; considerato che con la determina n. 72 del 26.05.23, il Resp. del Settore Tecnico del Comune ha già provveduto ad affidare all’esterno della Struttura comunale l’incarico del SERVIZIO TECNICO DI PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA RELATIVA AI LAVORI DI ” CONTRATTO ISTITUZIONALE DI SVILUPPO (CIS) “DALLA TERRA DEI FUOCHI AL GIARDINO D’EUROPA” AVENTE COME TITOLO: CENTRO CIVICO CITTADINO POLIFUNZIONALE, all’ing. omissis, iscritto all’ordine degli ingegneri della Provincia di Caserta – per l’espletamento dell’incarico del servizio di Progettazione di Fattibilità Tecnica ed Economica relativa ai lavori di ” Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) “Dalla Terra dei fuochi al Giardino d’Europa” – Avente come titolo: “Centro Civico Cittadino Polifunzionale” CUP: 81B22000310001, per l’importo di € 42.000,00 oltre CNPAIA 4% per € 1.680,00 oltre IVA al 22% per € 9.609,60 per un totale di € 53.289,00; che, successivamente alla summenzionata Determinazione, il dirigente del Settore Tecnico, al fine di completare le fasi di incarichi per la progettazione e Direzione dei lavori, provvederà ad affidare a tecnici esterni gli incarichi di progettazione Definitiva e Direzione Lavori, per un importo complessivo di €. 482.055,60;
Preso atto che il Comune di Frignano è già in possesso del Progetto Esecutivo dei lavori di “Costruzione della Casa Comunale di Frignano” redatto dall’arch. Sebastiano Seguino e l’ing, Marcantonio Cecoro ed approvato con delibera di G.C. n. 49 del 18.02.98;
Che il C.T.R. di Caserta in data 30.07.98, con verbale n. 17 approvava il progetto di che trattasi, con parere favorevole.
Che il Comando Provinciale del Vigili del Fuoco di Caserta, per quanto di sua competenza, esprimeva anch’esso parere favorevole in data 14.07.98, recante n. 2790\21183;
Che il suddetto progetto già di proprietà dell’Ente, pagato in parte dalla precedente commissione straordinaria di liquidazione e in parte dovrà essere liquidato dall’attuale O.S.L., può essere rimodulato e adeguato all’attuale normativa e inviato nella fase di procedura di gara;
Che tali incarichi esterni alla struttura comunale, tra l’altro doppi, studio di fattibilità, progettazione definitiva e Direzione lavori, per un importo complessivo di € 482.055,60, giusta determina n. 72 del 23.05.23, costituiscono un enorme spreco alle casse della comunità europea, nonché danno erariale allo Stato;
Che l’importo di €. 482.055,60, sprecato, come indicato in parte motiva, potrà essere utilizzato per l’importo dei lavori e avere una Casa Comunale di migliore qualità rispetto a se attuassero la procedura di affidare il doppio incarico de quo;
Visto i continui solleciti posto in essere dalla Minoranza Consiliare, volti ad eliminare il reiterato e significativo spreco per aver conferito l’incarico di studio di fattibilità all’esterno Ing. omissis, giusta determina n. n. 72 del 26.05.23, per un importo di €. 53.389,00, nonché quelli di Progettazione Definitiva e direzione dei lavori, da conferire successivamente, per un importo complessivo di €. 482.055,60;
Visto, altresì, che agli atti del Comune non vi è nessuna specifica relazione tecnica professionale che verifica e accerta l’inadeguatezza e difformità alla norma del Progetto Esecutivo dei lavori di “Costruzione della Casa Comunale di Frignano” redatto dall’arch. Sebastiano Seguino e l’ing, Marcantonio Cecoro ed approvato con delibera di G.C. n. 49 del 18.02.98;
Ritenuto opportuno e giusto, come parte motiva, utilizzare il Progetto Esecutivo dei lavori di “Costruzione della Casa Comunale di Frignano” redatto dall’arch. Sebastiano Seguino e l’ing, Marcantonio Cecoro ed approvato con delibera di G.C. n. 49 del 18.02.98, già in possesso del Comune di Frignano;
Ritenuto, altresì, evidenziare che per tale negligenza e illegittimità degli atti si costituisce, in parte già costituito, un grave danno erariale e pertanto vedrà costretto, nostro malgrado, in caso di negazione, i suddetti consiglieri comunali a denunciare alle autorità preposte al controllo contabile dei fondi pubblici;
Che gli scriventi, da subito, si rendono disponibili a fornire, in qualsiasi sede e momento, qualsivoglia supporto documentale per un maggior chiarimento della problematica de qua.
Tanto visto, considerato, ritenuto e preso atto
Chiedono
1) Al Sindaco del Comune di Frignano, all’Assessore ai LL. PP. Sig. Seguino Giuseppe, nonché al Responsabile del Settore Tecnico, ognuno per le proprie competenze, di attuare le giuste ed idonee procedure correttive, affinché si proceda alla revoca dei suddetti incarichi, come indicato in parte motiva, in merito alle rappresentate inadempienze, facendo presente che la mancata azione di fronte a tale grave disfunzione e illegittimo impiego di fondi pubblici arreca danni erariali allo stato Italiano e alla Comunità Europea.
2) Chiedono, altresì, al Segretario Comunale, in qualità di responsabile dell’anticorruzione, nell’ipotesi di negazione al presente invito di correzione, successivamente alla risposta del Sindaco in forma scritta in consiglio comunale, di trasmettere il tutto alla Procura Regionale della Core dei Conti per la valutazione di eventuali profili di responsabilità erariale con riferimento alle molteplici irregolarità e illegittimità riscontrate posti in essere dai responsabili del danno in questione.
